您现在的方位:主页 > 理论·讨论

长三角区域金融协同怎么发力?

发布时刻:2019-12-16 22:11

作者:邵伟

  据新华社报导,12月16日出书的第24期《求是》杂志宣布中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进构成优势互补高质量开展的区域经济布局》。文章着重,要依据各区域的条件,走合理分工、优化开展的路子,执行主体功用区战略,完善空间办理,构成优势互补、高质量开展的区域经济布局。要从多方面健全区域和谐开展新机制,抓住施行促进区域和谐开展的有关方针措施。
  据不完全统计,现在已有逾20个省会城市和近10个中心城市明确提出树立区域金融中心规划,以期环绕中心城市和城市群等优势区域,推进人口、本钱、技能等要素的集聚。本文拟从区域金融协同、数字金融开展、工业布局战略等方面下手,讨论区域金融协同怎么助力长三角区域高质量一体化。
  省会城市金融业GDP
  占比上升
  2016年以来,长三角27个中心区城市(上海、杭州、湖州、嘉兴、宁波、舟山、绍兴、金华、台州、温州、南京、姑苏、无锡、南通、泰州、扬州、盐城、镇江、常州、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城)人均GDP到达13652美元,已跨过世界银行提出的“中等收入圈套”,全体迈入高收入阶段;估计到2023年,该区域人均GDP将超越2万美元,迈过兴旺经济体门槛(以世界钱银基金组织界说的39个兴旺经济体中的人均GDP下限预算)。值得重视的是,区域内数字经济总量达8.63万亿元,全国占比28%,数字经济占当地经济总量的比重也到达41%。兴旺的数字经济孕育出各类“独角兽”企业,总估值在国内三大城市群中排名榜首,成为科技立异和数字经济开展的重要根底。为此,金融消费需求随之增加,消费偏好由网点服务向移动服务延伸。
  依据华略智库剖析,从全国范围看,曩昔5年,金融业占GDP比重散布占比小于5%,金融业增加值复合增速5%左右的为宁波和长春;占比5%-10%,复合增速10%的有杭州、广州、青岛、合肥;占比大于10%,复合增速在10%-18%的有天津、济南、南京、西安、厦门、重庆、福州、武汉、珠海、石家庄、郑州;而上海、北京和深圳金融业占GDP比重大于12%。全体来看,金融业向省会城市集聚的特征逐渐闪现。
  事实上,南京、杭州、姑苏、宁波等20个省会和中心城市已明确提出环绕中心城市和城市群等优势区域推进人口、本钱、技能等要素集聚的区域金融中心规划,对长三角区域金融工业的协同协作提出了新要求。
  运用SOD和TOD
  探究金融协同新途径
  笔者以为,区域金融开展可从金融机制立异、形式立异和办理立异三方面推进。
  其间,金融机制立异方面,可经过税制革新,树立GDP分计查核、税收共享准则,推进区域金融工业的协同。金融形式立异方面,可经过股份协作、飞地自建等形式,推进异地共建金融协同运营机制。金融办理立异方面,可经过一致金融要素商场,铲除金融商场壁垒,营建规矩协同、商场敞开、规范互认、自在活动的金融商场环境。
  就长三角区域金融协同而言,依照方针、商场、产品和监管等四个协同特征,建造外围微金融中心是长三角培养金融协同的重要途径。鉴于行政系统中的交通、规划、土地办理等部分的权利切割,加之政府财务出资的危险较大,可摒弃传统金融思想,运用SOD和TOD等形式探究长三角金融协同开展的新路子。
  首要,SOD形式(Service-Oriented Development),是指在要促进开展的区域,政府有意识地进行大型社会服务设备以及某些商业型设备的建造,从而对希望集聚的要素发生巨大吸引力的开发形式,即经过社会服务设备建造过程中,引导金融与市政设备、社会设备等同步构成。
  其次,TOD形式(Transit-Oriented Development),是指经过公交为主导的归纳性土地运用规划,促进交通、路途系统和土地运用三位一体的归纳开发,以完成各个城市组团紧凑型开发的有机和谐形式,将金融与公共交通和未来城市空间等服务严密联合,环绕轨道交通及快速公交线路等大容量公交站点进行的可继续土地开发,以适合的间隔为半径,营建宜居环境等相结合,促进金融与社区的良性互动。
  数字金融协同服务
  是大势所趋
  从世界经验看,城市规划散布一般遵从“齐普夫规律”,即经济集聚效应与日子成本上升彼此抵消,构成城市扩张速度与规划无关的现象。依据我国城市大而规划小的现状,可凭借数字经济蓬勃开展的关键,开释区域内部的商业、人才、民生服务、政务、科创等空间,构成以大数据为生产资料、云核算为生产力、互联网渠道为枢纽的格式,使用区块链技能构成新生产力和生产关系的一体化社会办理形式,以满意区域内要素资源的重新配置、科技立异、根底设备、商业和工业、公共服务、社会办理等开展需求,以此提高区域的归纳竞赛才能,构成全球抢先的高质量一体化开展新形式。
  数字金融有三层结构,中心是金融信息和金融通讯技能、金融硬件和软件以及金融IT咨询等;第二层是狭义数字金融,如金融数据和金融数据技能的运用构成的新金融形式,如数字金融服务、渠道金融形式、普惠金融、零售金融等;第三层是广义数字金融,如电子商务、电子商业、工业4.0、精准农业和算法经济等,触及一切经济活动的金融服务。
  在推进长三角区域高质量一体化开展过程中,数字金融的协同服务已是大势所趋。在高质量开展的要求下,长三角金融协同应代表国家数字金融开展的方向,积极主动参加新一轮全球金融协作与竞赛,打造我国金融科技立异的领头羊。当时,长三角一体化战略方针为“一极三区一高地”,即经过协同开展使其成为全国经济开展活泼的微弱增加极,成为全国经济高质量开展的样板区、率先基本完成现代化的引领区和区域一体化开展的示范区,成为新时代金融革新敞开的新高地。
  笔者以为,为打造世界级数字经济工业集群,长三角数字金融需求立异建造科技协同的服务渠道,才干提高数字金融服务实体经济的才能。一起,要共建长三角高效的数字金融协同渠道,推进长三角金融办理的一致数据规范。此外,在优化长三角商业数字根底设备方面,需立异推进数字金融消费增加,建立长三角区域金融工业晋级的服务渠道。
  构建金融科技供应链系统
  助力工业晋级
  发端于电商、新零售业态,逐渐老练于工业互联网、才智城市,长三角作为经济金融业态的立异引领区,正对商业、工业等区域经济重要范畴的革新发生推进效果。数字经济金融与工业互联网、数字办理等工业转型晋级,以及政府办理才能提高的方向天然符合,正在成为对接区域协同开展的重要中心组成部分。而数字经济金融的技能普惠与准则立异,构成的电商业态正由下而上地逐渐促进商场的协同一体化向分工有序化、服务和准则均质化、政府工作高效化过渡。
  数字民生指数闪现,在第三方付出等数字化技能的助力下,长三角27个中心城市的得分差异最小。作为长三角龙头城市,上海在指数中排名第二,新零售给上海带来了异乎寻常的消费结构与消费习气,在数字商业、数字民生等范畴排名靠前,物流指数与质量消费指数位列榜首。数字经济金融协同已在长三角27个中心区城市闪现雏形。
  展望未来,数字金融等根底设备的立异,为消费增加供给了空间,长三角区域迫切需求优化商业数字化的协同开展,进一步优化长三角区域付出、物流、云核算的才能,不断供给丰厚的消费场景和消费内容,满意老百姓日益增加的消费晋级需求。一起,经过不断晋级长三角区域协同金融工业服务渠道,打造世界级数字经济金融工业集群;经过人货场等数字要素的重构,完成产品产地和方针商场低库存、低成本、高效率的直接对接;以5G、人工智能、大数据等中心工业为依托,使用电商渠道、大数据中心技能与长三角制作网络等既有优势,经过数据双向传导,将新零售、新制作与数字金融经过智能骨干网进行全链接闭环,打造世界抢先的金融等服务制作业网络,推进数字经济不断向智能化晋级。
  笔者以为,未来,长三角首要应立异建造金融科技渠道,以提高金融服务实体经济才能。其次,发挥大数据、人工智能、云核算和区块链技能等优势,探究普惠金融、反洗钱、才智风控、智能运营、供应链金融等范畴的运用。第三,应探究数字钱银研讨与移动付出等立异运用,不断丰厚金融科技运用场景,为区域经济社会一体化供给金融保证。此外,在自主商业化方面,长三角金融科技要重视IT辅佐工业的布局,如IP/电子自动化东西、制作设备、NAND闪存、裸晶圆、RF半导体、集成电路设计和半导体后段制程等工业布局,经过下沉式金融科技的研讨和开发,构成自主工业化的金融科技供应链系统。
  (作者系原中国银行上海市分行高档经济师)